EL DERECHO INFORMATICO Y LOS DELITOS COMETIDOS EN EL CIBERESPACIO*

* Ing. Carlos Alberto Chirinos Mundaca 

Miembro Ordinario del Colegio de Ingenieros del Perú - Reg. CIP N° 82847

Perito Judicial - Corte Superior de Justicia de Lambayeque, Perú - Reg. REPEJ N° 17-00007-2010

La “Revolución Digital” es la era inicial de las tecnologías de la información, donde la tecnología informatizada da comienzo a la proliferación de la llamada “Sociedad de la información”, la misma que toma su verdadera dimensión en la compleja trama de redes de computadoras y el teleproceso de datos a través del “ciberespacio”.

La Evolución de las Tecnologías de la Información y de una mejor explotación de esta, alcanza a todos los sectores y ninguna empresa puede escapar a sus efectos. Esta revolución, encontró en Internet su máxima expresión, cuyos efectos han repercutido en todos los ámbitos, esta  forma de interrelacionarnos con los demás se ha modificado por las nuevas prácticas de comercios virtuales (compras on-line, chats, e-mails, educación a distancia, etc.), y somos testigos de los  muchos beneficios que conlleva esta revolución digital, pero el ciberespacio puede también ser concebido como un ámbito propicio para realizar conductas no apropiadas; entre ellas destruir las  bases de datos personales, el hurto o el fraude informático.

En el ciberespacio los usuarios pueden ser victimas de un ilícito cuyo autor puede operar desde Japón, Finlandia, India; en donde aparte de ser difícil rastrear al autor, se da el caso que una vez ubicado el lugar donde se cometió la acción, las diferencias que existen entre los países respecto a la calificación legal de los hechos, determina situaciones de impunidad

El Delito informático, la Piratería de Software son ilícitos que acompañan de manera negativa el desarrollo de las tecnologías de la información en nuestro país. Los esfuerzos tecnológicos realizados hasta ahora para erradicar estos males, han sido pocos; la no existencia de un verdadero marco normativo legal y tecnológico sobre el uso de las tecnologías de la información en las empresas en general  y la ausencia de un marco legal que tipifique los ilícitos cometidos sirven de base para que los “malos usuarios” cometan actos dolosos y/o cuestionables.

Es así que recientemente en la ciudad de Lima, la División de Investigaciones de Delitos de Alta Tecnología (DIVINDAT) de la DIRINCRI – PNP encargada de patrullar el ciberespacio de los peruanos, puedo identificar a un grupo de malos usuarios, y a pesar que el 17 de julio del año 2000 en el Diario Oficial ‘El Peruano’ se publicó la Ley Nº 27309, que incorporó al Código Penal Peruano los delitos informáticos dentro de la figura genérica de los Delitos Contra el Patrimonio, el no haber contemplado aspecto técnicos informáticos, no permitirá procesar de forma ejemplar a estos malos usuarios.



Los delitos informáticos no constituyen una nueva categoría de delitos
sino que son los mismos delitos que ya se vienen castigando:
delitos contra las personas, contra el honor, la libertad,
la seguridad pública o la Nación

En nuestro país nos enfrentamos a varios desafíos difíciles para lograr nuestro objetivo común de una Sociedad de la Información abierta, integradora y democrática, libre de acciones ilícitas, reduciendo la brecha digital, por lo que el rol de los profesionales del mundo de la Informática adquiere cada día mayor relevancia.

De acuerdo al Dr. Julio Téllez Valdez en su libro ‘Derecho Informático’, estos delitos presentan las siguientes características:

·   Son conductas criminógenas de cuello blanco, porque solo un determinado número de personas,  pueden cometerlas.

·  Son acciones ocupacionales, que generalmente se realizan cuando el sujeto se encuentra en pleno trabajo.

·    Son acciones de oportunidad, porque se aprovecha la ocasión presentada.

·   Provocan serias pérdidas económicas, casi siempre producen ‘beneficios de más de cinco cifras a quienes los realizan’.

·   Ofrecen facilidades de tiempo y espacio, pues en milésimas de segundos y sin una necesaria presencia física del ejecutante pueden llegar a consumarse.

·   Son muchos los casos y pocas las denuncias debido a la falta o escasa regulación por parte del Derecho.

·    Debido a su carácter técnico presentan grandes dificultades para su comprobación.

Asimismo, Tellez Váldez, clasifica los delitos informáticos tomando dos criterios: a. Como instrumento o medio: utilizando las computadoras como método, medio, o símbolo en la comisión del ilícito; b: Como fin u objetivo: son las conductas que van dirigidas en contra de la computadora, accesorios o programas como entidad física.

María de la Luz Lima, llama a los “delitos electrónicos”, diciendo que existen tres categorías de acuerdo a como utilizan la tecnología electrónica: a: Como método: cuando los individuos usan métodos electrónicos para llegar a un resultado ilícito; b: Como medio: para realizar un delito utilizan una computadora como medio o símbolo, c: Como fin: conductas criminógenas dirigidas contra la entidad física del objeto o máquina electrónica o su material con objeto de dañarla.

SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN, UNA MIRADA A LOS DESAFIOS EN EL PERÚ*

Ing. Carlos Alberto Chirinos Mundaca 

Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs), que son los elementos básicos de la Sociedad de la Información, cumplen un importante papel para lograr el desarrollo social y económico de una sociedad hoy en día. Pero en los últimos años, se ha cuestionado el por que se debe invertir esfuerzos en promover las tecnologías de la información cuando al mismo tiempo muchos países en vías de desarrollo están intentando hacer frente a problemas relacionados con el suministro de agua, energía, la salud, la educación.

Quizás la respuesta a estas inquietudes esta en la forma como se enfocan las políticas de desarrollo, generalmente estrategias no orientadas a cubrir necesidades de la mayoría. En el foro Anual de la Comunidad Económica Europea 2007, se preciso entre sus conclusiones que “las nuevas tecnologías continúan siendo un importante motor para el crecimiento, la economía global está bajo un profundo proceso de transición, que llevará a una transformación de todo el sistema económico, combinando la economía clásica y la nueva economía (La Economía Digital).

Sin embargo a pesar de las enormes oportunidades ofrecidas por las TICs, su absorción por parte de los países en vías de desarrollo sigue siendo muy difícil, con el riesgo de que una gran parte de la población se vea fuera del proceso, por falta de recursos para adquirirla o por desconocimiento de cómo aplicarla. En el Perú, El Estado a dado muestras que la aplicación de las TICs para mejorar y modernizar sus estructuras son necesarios, mediante Decreto Supremo Nº 031-2006-PCM del 20 de junio del 2006 se aprueba “El Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información - La Agenda Digital Peruana”, impulsado por la Comisión Multisectorial para el Desarrollo de la Sociedad de la Información – CODESI (www.codesi.gob.pe), en donde se plantean acciones, estrategias, metas y políticas específicas necesarias para el adecuado desarrollo, implementación y promoción de la Sociedad de la Información en el Perú.

Se debe entender a la Sociedad de la Información como el “espacio” en donde interactúan usuarios y tecnología, y producto de esta interacción se pueden definir estrategias de cómo usar y donde, en que mejorar, quienes deben aplicar y en que forma las diferentes TICs para mejorar los procesos empresariales en general y la forma de hacer las cosas por parte de los usuarios en particular.

Cuando en 1999 Bill Gates (Cofundador y Director de Microsoft Corp.) en el libro “Los Negocios en la Era Digital”, mencionó: “…Los clientes (usuarios) son los primeros beneficiarios de la eficiencia cada vez mejor de la informática…”; estaba planteando los lineamientos por el cual deberían encaminarse las TICs, es decir el escenario donde los usuarios directos sean los actores principales, en un marco de valores orientado al trabajo en equipo (Sociedad de la Información).

El futurista de las tecnologías Peter Schwartz, menciona: “Quizá la PC hizo que se iniciara la era de la información, pero el poder de las computadoras del mañana empezará revoluciones extraordinarias que transformarán nuestro mundo, para bien o para mal”, en donde la escala de los avances es casi incalculable, en donde los beneficios superan tanto a los costos que casi no vale la pena preocuparse por ellos, a lo que podemos llamar La Revolución Tecnológica del siglo XXI.

Durante la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información – Auspiciada por la Organización de las Naciones Unidas, desarrollada en Túnez en el año 2005, propone la designación del 17 de mayo como el "Día Mundial de la Sociedad de Información".